ทศธรรม ตัวชี้วัดการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

หนังสือเล่มนี้เป็นผลงานที่เรียบเรียงขึ้นจากงานวิจัยของสถาบันพระปกเกล้า โดยได้รับสนับสนุนจากสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ จัดอยู่ในหนังสือชุดธรรมาภิบาล และมี ถวิลวดี บุรีกุล กับ วิศิษฏ์ ชัชวาลทิพากร เป็นบรรณาธิการ เนื้อหาทั้งหมดถูกออกแบบมาเพื่อตอบคำถามสำคัญว่า เราจะวัด "การบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี" ได้อย่างไร

โครงสร้างของเนื้อหาแบ่งออกเป็นสี่ส่วนหลักที่ไล่เรียงกันอย่างเป็นระบบ เริ่มจากส่วนที่ว่าด้วยนิยามและความหมายของการบริหารจัดการที่ดี ซึ่งผู้เขียนได้ชี้ให้เห็นความสำคัญของธรรมาภิบาล ทบทวนแนวคิดที่เกี่ยวข้อง และเชื่อมโยงมาสู่แนวคิดการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี ก่อนจะพาไปสู่ประเด็นการนำหลักการเหล่านี้มาจัดทำเป็นตัวชี้วัด

ส่วนต่อมาคือการแปลงแนวคิดสู่ดัชนีชี้วัด ซึ่งนับเป็นหัวใจของเล่ม โดยเฉพาะการวางกรอบแนวคิดการสร้างตัวชี้วัดตามหลักการบริหารที่ดี การกำหนดองค์ประกอบของดัชนีชี้วัด และการอ้างอิงกรอบแนวคิดตามวัตถุประสงค์ของพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 เพื่อกำหนดองค์ประกอบของดัชนีชี้วัดให้สอดคล้องกับเป้าหมายของกฎหมายฉบับนั้น

จากนั้นจึงเข้าสู่การพัฒนาเครื่องมือเก็บข้อมูลโดยใช้แบบสอบถาม และปิดท้ายด้วยผลการทดสอบซึ่งนำเสนอผลการศึกษาโดยภาพรวม สะท้อนให้เห็นว่าองค์ความรู้เรื่องธรรมาภิบาลในเล่มนี้ไม่ได้หยุดอยู่เพียงแนวคิดเชิงทฤษฎี แต่ถูกผลักดันไปสู่การสร้างเครื่องมือที่นำไปใช้ประเมินได้จริง

ด้วยขอบเขตเนื้อหาที่ครอบคลุมทั้งมิติทางรัฐศาสตร์ รัฐประศาสนศาสตร์ และการเมืองการปกครอง หนังสือเล่มนี้จึงเหมาะกับผู้ที่สนใจธรรมรัฐ การบริหารรัฐกิจและการประเมิน การบริหารองค์การและการควบคุม รวมถึงผู้ที่อยากทำความเข้าใจว่าไทยเราจะสร้างตัวชี้วัดเพื่อกำกับดูแลการบริหารบ้านเมืองให้เป็นไปตามหลักนิติธรรมและธรรมาภิบาลได้อย่างไร

หากคุณเป็นคนหนึ่งที่สนใจเรื่องธรรมาภิบาลและการบริหารรัฐกิจแนวใหม่ และอยากเห็นว่าหลักการนามธรรมเหล่านั้นถูกแปลงออกมาเป็นดัชนีที่จับต้องได้อย่างไร ลองเปิดหนังสือเล่มนี้ดู แล้วคุณจะได้เห็นเส้นทางจากการคิดเชิงแนวคิดไปสู่เครื่องมือที่ใช้ตรวจสอบการทำงานของภาครัฐได้จริง